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德兴市人大常委会2013年工作要点
2013-3-18 11:11:30

    2013年市人大常委会工作的总体要求是:在中共德兴市委的领导下,以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,继续围绕市委开展的“六个年”活动,按照“两监督、两注重”的工作思路,着力服务发展大局,着力增强监督实效,着力发挥代表作用,着力加强自身建设,为德兴实现建设全国百强县目标、在全省率先全面建成小康社会做出新的贡献。

    一、改进监督工作方式,有力推进经济社会又好又快发展

    1、围绕科学发展主题,加强对宏观经济运行的调研和分析,听取国民经济和社会发展“十二五”规划中期评估报告、市政府关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况,促进经济发展。
    2、加强对财政预算的全口径监督。听取和审议市政府关于2012年度财政决算和2013年度上半年财政预算执行情况,听取审计工作情况报告,积极探索公共预算、政府基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算等全口径预决算审查监督的形式和方法,提高政府及有关部门的资金使用效率。
    3、规范专题询问。继续开展“一年三问”工作,制定出台《德兴市人大常委会“一年三问”工作暂行办法》,实现“一年三问”工作常态化、规范化。
    4、积极探索质询。质询权是各级人大及其常委会对“一府两院”实施监督的法定职权,但由于种种原因,这一项职权长期以来却很少得到行使。为此,我市人大常委会将在今年重点探索质询权的行使,进一步增强人大监督刚性。
    5、深化工作评议。坚持把监督事和监督人有机结合起来,把监督和整改有机结合起来,通过集中审议、问卷调查、公民旁听、满意度测评、跟踪问效、整改情况向社会公布等途径,切实提高工作评议效果。今年拟对市民政局、规划局开展工作评议,对法院和检察院副职开展集中测评,进一步促进部门作风转变和工作水平提高。
    6、紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题,听取和审议国有资产经营情况、人口计划生育,公路建设、社保资金、新农村建设、保障性住房建设等专项工作报告。
    7、坚持“突出重点、讲求实效”的原则,对《残疾人保障法》、《森林法》、《教师法》的实施情况进行检查,突出对行政执法薄弱环节和管理盲点进行抽查与暗访,保障法律法规在我市正确实施。
    8、为进一步改善人居环境,保护人民群众身体健康,继续开展“环保德兴行”、“赣鄱农产品质量安全行”、“食品药品安全赣鄱行”“秀美江西行”活动。
    9、进一步完善人大信访工作制度,做好群众来信来访接待工作,切实解决人民群众反映的实际问题。

    二、严格依法办事,有效行使重大事项决定权和任免权

    10、对事关全市经济社会发展大局的重大事项、事关人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,适时依法作出决议、决定,更好地使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。
    11、依法进行人事任免。坚持党管干部和人大常委会依法任免相结合的原则,在工作中做到程序合法、公正客观,真正使那些德才兼备、实绩突出、群众信赖的干部走上国家机关领导岗位。并切实加强任后监督,以增强他们的公仆意识、责任意识和法制意识。

    三、发挥代表作用,努力做好人大代表和乡镇(街道)人大工作

    12、积极为代表参政议政创造条件,坚持邀请代表列席常委会、参加执法检查、工作评议和视察调研等活动。
    13、组织代表围绕全市的重点工作和人民群众关注的热点难点问题开展工业及园区、城市管理、旅游项目建设等视察。
    14、继续开展“百名代表听百案”,拓展代表依法履职的广度和深度。
    15、加强代表建议督办,进一步完善“年初交办、年中督办、年底检查评比”的督办机制,提高代表建议办理质量。对优秀承办单位予以表彰,对办理不满意单位进行通报批评。
    16、坚持定期召开乡镇人大工作例会,探讨、交流做好新时期乡镇人大工作的经验和做法,继续开展好创评先进乡镇(街道)人大主席团(人大工委)活动,指导乡镇(街道)人大依法行使职权,努力促进基层政权建设。

    四、不断夯实基础,进一步加强常委会自身建设

    17、加强常委会组成人员和机关干部职工的学习,不断增强常委会组成人员政治观念、群众观念、大局观念;强化机关效能建设,大力弘扬敬业奉献、争创一流的精神,切实提高机关集体参谋水平和服务保障能力。
    18、围绕质询、全口径预算监督、发挥代表作用等新时期人大课题,适时组织常委会组成人员和部分市人大代表外出考察和学习,扩大视野和知识面。
    19、加强对人民代表大会制度和基层人大工作宣传,加强对通讯员队伍的学习培训,继续办好《德兴人大网》,丰富人大宣传平台。
    20、围绕中心,积极完成市委赋予的各项工作任务。

    第十二次会议(1月份)

    主要建议议程
    1、听取和审议关于增补市六届人大代表资格审查的报告;
    2、审议通过《关于召开德兴市第六届人民代表大会第三次会议的决定》(草案);
    3、审议通过市人大常委会2012年工作总结(草案);
    4、审议通过市六届人大三次会议有关文件草案;
    5、审议通过市人大常委会工作要点(草案);
    6、审议通过市人大常委会工作报告(草案);
    7、对“一府两院”有关审议意见研究处理情况报告进行满意度测评;
    8、其他。

    第十三次会议(4月份)

    主要建议议程
    1、听取审议市人民政府关于社保资金情况报告;(内务司法)
    2、听取审议市人民政府关于计划生育情况报告;(教科文卫)
    3、其他。

    第十四次会议(6月份)

    主要建议议程
    1、听取审议市人民政府关于公路建设情况报告;(城建环资)
    2、听取审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国教师法》实施情况报告;(教科文卫)
    3、对民政局开展工作评议。(内务司法)
    4、其他。

    第十五次会议(8月份)

    主要建议议程
    1、听取和审议市政府关于2012年度财政决算及2013年上半年预算执行情况及其他财政收支情况报告;(财经工委)
    2、听取市政府关于2012年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告;(财经工委)
    3、听取市政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告;(财经工委)
    4、听取市政府关于国民经济和社会发展“十二五”规划中期评估报告;(财经工委)
    5、听取和审议市政府关于市六届人大三次会议代表建议、批评、意见办理情况报告;(选任联)
    6、听取审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国森林法》实施情况报告;(农工委)
    7、听取和审议市政府关于保障性住房建设情况报告;(城建环资)
    8、其他。

    第十六次会议(10月份)

    主要建议议程
    1、听取和审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国残疾人保障法》实施情况报告;(内务司法)
    2、听取审议市人民政府关于国有资产经营情况报告;(财经工委)
    3、对规划局开展工作评议;(城建环资)
    4、其他。

    第十七次会议(12月份)

    主要建议议程
    1、听取和审议市政府关于新农村建设情况报告;(农工委)
    2、听取“环保德兴行” 活动汇报;(城建环资工委)
    3、听取“百名代表听百案”活动汇报;(内务司法、选任联工委)
    4、听取“赣鄱农产品质量安全行”活动汇报;(农工委)
    5、听取“食品药品安全赣鄱行”活动情况报告;(教科文卫工委)
    6、听取“秀美江西行”活动情况报告;(教科文卫工委)
    7、讨论通过市人大常委会2013年工作总结;(办公室)
    8、其他。

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